现代农业产业园

2017年，农业农村部、财政部贯彻落实党中央、国务院关于建设现代农业产业园、培育农业农村发展新动能的决策部署，按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体安排和“先创后认、边创边认、以创为主”的工作要求，启动并批准创建国家现代农业产业园。
现代农业产业园创建条件
（一）创建条件。申报创建国家现代农业产业园的条件：
1、主导产业特色优势明显；
2、规划布局科学合理；
3、建设水平区域领先；
4、绿色发展成效突出；
5、带动农民作用显著；
6、政策支持措施有力；
7、组织管理健全完善。
对地方申请创建的现代农业产业园，符合上述条件的，可批准创建国家现代农业产业园。
 
现代农业产业园创建程序
Ø  由产业园所在地人民政府申请
Ø  省级农业和财政厅（委、局）核报省级政府同意
Ø  报农业农村部、财政部的程序，开展申请创建工作。
现代农业产业园补资资金
现代农业园想要更好建设，就离不开强有力的资金支持。
中央财政通过以奖代补方式对创建的产业园给予适当支持，只要创建通过，国家先行补助10亿元，用于园区建设。此外产业园区可以获得还林造林补贴、水电路补贴、农机购置及更新补贴、农业综合开发土地治理补贴、基建补贴等红利。
造林直接补贴：是对造林主体实施造林所需费用的补贴。①乔木林和木本油料林人工造林每亩补助200元。②水果及木本药材林每亩补助100元（人工迹地更新营造桉树的不列入此次补贴）。造林直接补贴应全部落实到造林主体。享受中央财政造林补贴营造的乔木林，造林后10年内不准主伐。
农业综合开发土地治理补贴：中央财政已下拨农业综合开发土地治理项目资金172.43亿元！农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。
农机购置补贴:农机购置补贴的下发是按照购买农机总金额的比例进行补贴。如购买旋耕机要花费1万元，那么国家按照70%比例的额度补贴，实际只需要花费3000元。
 
 
 
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现代农业产业园创建条件与建设任务
（一）创建条件。申报创建国家现代农业产业园，应达到以下条件：
1、主导产业特色优势明显
主导产业为本县(市、区)特色优势产业和支柱产业，在本省区乃至全国具有较强的竞争优势。主主导产业符合“生产+加工+科技”的发展要求，种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发的格局已经形成，实现了一二三产业融合发展。
 
2、规划布局科学合理
已制定产业园专项规划，并经所在地县级或以上政府批准同意，明确了产业园发展布局和区域范围。产业园专项规划与村镇建设、土地利用等相关规划相衔接，产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，形成园村一体、产村融合的格局。
 
3、 建设水平区域领先
产业园生产设施条件良好，高标准农田占比较高，主要农作物耕种收综合机械化率高于本省平均水平，生产经营信息化水平高。生产经营体系完善，规模经营显著，新型经营主体成为园区建设主导力量。
 
4、绿色发展成效突出
种养结合紧密，农业生产清洁，农业环境突出问题得到有效治理，“一控两减三基本” 全面推行并取得实效。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，绿色食品认证比重较高。农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。
 
5、带动农民作用显著
产业园积极创新联农带农激励机制，推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，农民分享二三产业增值收益有保障。在帮助小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面，采取了有针对性的措施，促进小农户和现代农业发展有机衔接。园区农民可支配收入原则上应高于当地平均水平的30%。
 
6、政策支持措施有力
地方政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。水、电、路、讯、网络等基础设施完备。
 
7、组织管理健全完善
产业园运行管理机制有活力，方式有创新，有适应发展要求的管理机制和开发运行机制。政府引导有力，多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动，形成了产业园持续发展的动力机制。
 
对地方申请创建的现代农业产业园，符合上述条件的，可批准创建国家现代农业产业园。
 
（二）建设任务。创建国家现代农业产业园，应重点围绕以下任务开展建设：
 
1.做大做强主导产业，建设乡村产业兴旺引领区。依托优势特色主导产业，建成一批规模化原料生产大基地，培育一批农产品加工大集群和大品牌，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的乡村产业兴旺引领区。贫困地区要突出搞好产业扶贫，将产业园建设成为构建稳定脱贫长效机制的重要平台。
 
2.促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，探索科技成果熟化应用有效机制，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、设施装备配套的现代技术和装备加速应用的集成区。
 
3.推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产融合发展区。构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。
 
4.推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区。鼓励引导家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，重点通过股份合作等形式入园创业创新，发展多种形式的适度规模经营，搭建一批创业见习、创客服务平台，降低创业风险成本，提高创业成功率，将产业园打造为新型经营主体“双创”的孵化区。
 
5.提升农业质量效益和竞争力，建设高质量发展示范区。大力发展绿色、生态种养业，加强农产品质量安全监管，强化品牌培育，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业由增产导向转向提质导向，建立健全质量兴农的体制机制，将产业园打造成为农业高质量发展示范区。